中国时报社论东亚风云诡谲 日韩大选焦虑

时间:2020-04-27    热度:381

中国时报7日社论--东亚风云诡谲 日韩大选焦虑,全文如下:

 本月东亚将有两场重要选举,日本众议院选举与东京都知事选举在十六日登场,接着南韩总统大选在十九日举行,预料日韩都将出现新的领导人。而这两场选举,在日中韩领土争议加剧、北韩试射长程飞弹的背景下进行,益发凸显了亚太局势未来面临的诡谲张力。 

 北韩宣布将于本月十日到廿二日之间,发射「银河三号」长程运载火箭,携载自力研製的「光明星三号」二期实用卫星升空。不过外界多认为发射卫星只是表面说法,实际上是要试射「大浦洞二号」长程弹道飞弹。 

 四月间北韩新领导人金正恩确定接班时,北韩就进行过同样的「卫星」发射行动,结果以失败坠落收场,让南韩和美军抢捞了不少碎片带回去研究。十二月十七日是北韩前领导人金正日逝世一周年,也是金正恩接掌大位一周年的日子,又遇上南韩要选总统,北韩决定再度试射飞弹,一来夸耀军事力量,二来对南韩选举施压,三来强化金正恩的领导威信,为上次的失败扳回一城,四来吸取经验改进飞弹发射技术,五来增加与美国讨价还价的筹码。 

 南韩这次是保守派执政党「新世界党」的朴槿惠与自由派「民主统合党」的文在寅对决,「新世界党」向来对北韩态度严峻,与承袭金大中「阳光政策」的自由派反对阵营立场不同。北韩连番对朴槿惠发出严厉批判,并且挑在选举期间试射飞弹,明显是想打压朴槿惠的选情。不过此举反而激起民意反弹,让朴槿惠的声势获得拉抬。 

 北韩向来的策略是走偏锋的「边缘主义」,用核武飞弹等军事威胁製造谈判自保的筹码,藉地缘政治的位置取得中、俄相挺以对抗美国、南韩,其主要目的,是维持金氏王朝的独裁封闭统治。南韩过去对北韩的援助与交流,被北韩当成影响南韩的政治工具,反过头来却没有对北韩的统治与政策造成太大改变,这也是为什幺主张与北韩友善交往的人到最后往往拿不出足以说服他人的成果。 

 因此,这次的南韩大选,对北政策并不是决定性的因素,毕竟南韩民众都了解,大部分的问题并不在南韩这边,而且这也不是短时间可以解决的事。不过选民一定要而且会考虑候选人处理对北问题的能力,而总统当选人也将面对金正恩这位年轻北韩领导人所带来的新挑战。 

 日本未来的领导人同样面临重大挑战,除了经济长期低迷,全球第二大经济体的宝座拱手让给中国,而人口老化问题无解,政局不安几乎一年一换首相,也让日本从「失落的十年」走到「失落的廿年」,如今可能迈入「失落的卅年」。一个国家可以失落这幺久,显然沉痾不轻。 

 近年来中国崛起把日本压成亚洲二哥,南韩也意气风发急起直追,日本对本身优势地位的流失,有着相当的失落感,连带引发的焦虑造成了整个社会的右倾化,以致于政党竞相摆出民族主义者姿态,以满足民众希望重振国威之心。 

 在右派的石原慎太郎与首相野田佳彦抢购钓鱼台之后,钓鱼台主权争议激化了日中台之间的紧张,更让中国大陆有理由对钓鱼台作更强硬的宣示主权动作。中国大陆的反日风潮爆发以来,日本企业界的利益大受损伤,而偏偏当今经济复甦亟需中国市场,短期譁众取宠的民族主义操弄,却可能让日本长期实质利益及国家发展付出代价。 

 日本自民党原本就较为右倾,现在民主党也跟着往右靠,而老右派石原和少壮右派桥下彻的日本维新会结合,形成另一股不可忽视的势力。一般预料,缺乏施政经验与成绩的民主党恐将交出政权,自民党可望胜选,但仍需与其他势力联合执政。是否能形成稳定政局,犹待观察,但日本今天面对的内外局势,其严峻早已远远超过昔日自民党执政时期。 

 日、韩这两个国家在亚洲举足轻重,环绕其周围的亚太局势更是风云诡谲,日、韩新的领导人必须盱衡情势审慎因应。二○一二年环太平洋地区可说是走了一遭「大选年」,有多个国家进行国家领导人选举或换届,而因应选举发生的各种极端或政治动作,以及所引起的区域紧张与冲突,是否会随着各国领导人的底定而回归务实思维,落实和平共荣的目标,仍然相当令人关切;当然,台湾必须密切注意整体亚太情势的动荡发展。